Учебник для 11 класса

ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ

Тенденции развития политических партий и движений

К началу XXI столетия в деятельности партий обозначились новые тенденции. Падает влияние традиционных, прежде всего коммунистических, партий. Главные причины - крах социалистического строя в СССР, а также бюрократизация их организационных структур, догматизм идеологических и программных установок. Многие партии оказались неспособными учитывать в политике новые реалии, возникшие вследствие преодоления (или смягчения) классовых конфликтов и выдвижения на первый план глобальных проблем.

Под влиянием общественных перемен одни компартии сошли с политической арены; другие примкнули по своим теоретическим воззрениям к социал-демократам; третьи по-прежнему отстаивают идеи революционного переустройства общества. Снизилось влияние и других традиционных партий.

Наблюдается возникшая еще в 1950-1970-х гг. тенденция к сближению партийных идеологий и программ социал- демократов и консерваторов. С изменением социальной структуры общества, развитием среднего класса ослабла привязка партий к конкретным социальным группам, что приводит к неустойчивости социальной партийной базы, непредсказуемости результатов выборов. Исследователи отмечают возрастание «расщепленного» голосования, когда один и тот же избиратель на выборах президента и парламента голосует за представителей разных партий. Иными словами, партии стали утрачивать функцию выявления и согласования интересов определенных социальных групп.

В связи с усложнением общества, возрастанием в нем роли СМИ (особенно телевидения), а теперь и Интернета партии стали утрачивать функцию политической социализации масс. Ранее основными методами их борьбы за избирателя были листовки, многолюдные митинги и агитация по принципу «от двери к двери». Теперь большая часть избирателей узнает о партиях и их кандидатах из телепередач, а некоторые их категории - в основном из интернет- сайтов. Соответственно и центр агитации переносится на телеэкраны. Политологи подчеркивают, что сегодня функция политической социализации распределилась в основном между телевидением, другими СМИ и школой.

Повышение образовательного уровня населения и, как следствие, стремление наиболее активных граждан к автономному политическому самоопределению нередко сталкиваются с традиционной для партий тенденцией «водить людей за ручку». Партии навязывают им по привычке готовые, во многом устаревшие образцы мышления и поведения.

В этой связи многие граждане, особенно молодежь, стали предпочитать партиям массовые движения. Наиболее важные политические вопросы нередко решаются сегодня именно за счет активных усилий движений. Тем самым партии постепенно утрачивают функцию политической мобилизации масс. Этому во многом способствует стремление движений по-новому осмыслить реалии современного мира, выдвинуть оригинальные альтернативные решения глобальных и некоторых других проблем ( экологических, защиты прав человека, демократии, улучшения качества жизни).

Альтернативные движения зеленых, правозащитников, антиглобалистов и пр. охватывают в настоящее время большую часть мира. Они приобрели различные организационные формы: от неформальных течений до партийной и парламентской деятельности. Наиболее организованным является экологическое движение. Зеленые создали во многих странах свои партии - партии движенческого типа, которые вышли за национальные рамки, объединившись в международную организацию «Гринпис». Сегодня она представлена единой фракцией в Европарламенте.

Рассмотренные тенденции не являются однолинейными. История партий продолжается. Все большую силу набирают универсальные партии, а также партии, как отмечалось выше, движенческого типа. Они строятся на децентрализованном механизме принятия решений. Главное в этом механизме - более жесткий контроль снизу за деятельностью руководства партии, а также ее депутатов. Не случайно их именуют партиями «новой волны».

В заключение подчеркнем, что утрата партиями некоторых из монопольных функций не является достаточным основанием для вывода об их закате. Важнейшими функциями партий по-прежнему являются отбор политической элиты и формирование политического лидерства. Любой политический режим, претендующий на легитимность и базирующийся на представительстве, не может обойтись без политических партий.

Основные понятия: политическая партия, партийная система, типы партийных систем, общественно-политическое движение.

Термины: политическая мобилизация, политическая социализация.