|
|
Учебник для 11 класса ОБЩЕСТВОЗНАНИЕГруппы давленияПринятие политических властных решений связано с деятельностью
не только политических лидеров, политических
элит и политических партий, но и таких объединений,
которые называют группами давления. Одни политологи
считают это название синонимом «групп интересов», к которым
относят организации самого разного типа (предпринимательские,
профсоюзные, религиозные, культурные
и т. п.). Другие их характеризуют как образования, созданные
с целью оказания влияния на государственные органы
власти в благоприятном для представляемых ими кругов
направлении, как «некоторое число индивидов, пытающихся
оказать давление на правительство для достижения своих
целей».
В отличие от политических партий такие группы не стремятся к завоеванию политической власти, а пытаются влиять на власть для обеспечения своих специфических интересов. Так, например, принятие закона, ограничивающего на телевидении рекламу спиртных напитков, может нанести ущерб фирмам, их производящим. В этом случае фирмы ищут способы воздействия на парламент с целью предотвращения возможных потерь. В подобных случаях осуществляется лоббирование особых интересов определенной общественной группы. Понятие «лоббизм» первоначально означало «преддверие парламента», а лоббистами стали называть людей, оказывающих непосредственное влияние на парламентариев. В дальнейшем этот термин стал использоваться для обозначения профессиональной деятельности, призванной обеспечить нужное политическое решение (в США, например, эта деятельность регулируется специальным законом).
Дж. Кеннеди, президент США (1961-1963) Лоббистская деятельность реализуется через различные
комитеты, комиссии, бюро, создаваемые при законодательных
и исполнительных органах через воздействие на отдельных
влиятельных политических деятелей. Устанавливаются
контакты с ведущими политикам и, проводится их
информирование и консультирование по разным вопросам,
организуются выступления на парламентских слушаниях.
Но в такой деятельности есть и оборотная сторона: угрозы,
шантаж, коррупция.
В реальной политической жизни возникает сложный механизм взаимодействий политических лидеров, политической элиты, парламентариев, правительственных чиновников, политических партий и других общественных организаций, групп давления, влияющих на принятие политических решений. Основные понятия: политическая элита, контрэлита, политический лидер, имидж политического лидера, группа давления. Термины: управленческие способности, традиционный тип лидерства, рационально-легальный тип лидерства, харизматический тип лидерства, лоббирование.
|
|
|